영해이웃사촌마을 활성화 BOOK 마케팅 용역  「영해의 함성, 책의 파도가 되다」

과 업 지 시 서

2026. 5. 18.

영해이웃사촌마을 활성화 BOOK 마케팅 용역 : 「영해의 함성, 책의 파도가 되다」

과  업  지  시  서

Ⅰ		과 업 개 요

1. 과 업 명: 영해이웃사촌마을 활성화 북마케팅 용역 :

「영해의 함성, 책의 파도가 되다」

2. 과업기간: 착수일로부터 ~ 2027.12.31.

3. 입찰방법: 제한경쟁입찰

4. 낙찰방법: 협상에 의한 계약

5. 과업예산: 금오억오천만원(￦550,000,000) (VAT 포함)

6. 과업목적

가. 영해 근대역사문화공간의 가치 재발견 및 장소 브랜딩

동학혁명, 의병활동, 3.18 만세운동 등 영해만의 뜨거운 항일 역	사 자산과 국가등록문화유산인 근대 건축물을 '책'이라는 매개	체로 연결하여, 전국 유일의 호국 책문화 거점으로서의 정체성	을 확립하고 대외적인 장소 브랜드 가치를 제고함.

나. 이웃사촌마을사업 성과의 통합 홍보 및 대외 확산

기존에 추진된 청년 창업, 청년문화예술발전소, 정주여건 개선	등 영해이웃사촌마을사업의 유무형 성과물을 책문화축제 및 독	립서점 운영과 연계하여 홍보함으로써, 사업의 인지도를 높이고	로컬 브랜드로서의 위상을 강화함.

다. 체류형 책문화 콘텐츠를 통한 외지 청년 유입 및 관계인구 창출

독립서점 상시 운영과 2박 3일 규모의 특화 축제를 통해 일회	성 방문이 아닌 '머무는 문화'를 제공하며, MZ세대의 '텍스트	힙(Text-Hip)' 트렌드를 공략하여 수도권 및 타 지역 청년들의	영덕 방문과 유입을 유도하는 마케팅 거점으로 활용함.

라. 지속 가능한 지역 공동체 활성화 및 경제 선순환 구조 마련

지역 주민과 상인들이 축제와 서점 운영(마을 도슨트, 로컬 북	마켓 등)에 직접 참여하게 함으로써 주민 공동체의 자부심을 고취	시키고, 방문객의 소비가 영해 장터거리 및 지역 상권의 실질	적인 소득으로 이어지는 지역 활성화 모델을 구축함.

마. 청년창업가, 신진예술인, 해녀 복원 등 개별적으로 추진된 사업	결과물들을 '책문화'라는 그릇에 담아 통합 브랜딩하고, 영해만	의 독특한 라이프스타일을 마케팅 콘텐츠로 자산화함.

7. 주요과업

가. 영해이웃사촌마을 브랜드 마케팅 및 통합 홍보

◾ 브랜드 정체성(BI) 정립: '영해의 함성'과 '책의 파도'를 결합한 고유

브랜드 이미지를 구축하고, 이를 기반으로 한 온·오프라인 마케팅

전략 수립

◾ 사업 통합 홍보: 영해이웃사촌마을의 핵심 성과(청년창업, 문화예

술발전소, 정주여건 개선 등)를 책문화 콘텐츠와 연계하여 대외

적으로 홍보

◾ 멀티미디어 홍보: 축제 및 서점 운영을 활용한 고퀄리티 홍보 영

상, 카드뉴스 제작 및 SNS(인스타그램, 유튜브 등) 타겟 광고 집행

◾ 외지 청년 유입 캠페인: 영덕군 외 지역의 청년층을 대상으로 '살

고 싶은 영해' 이미지를 심어주는 로컬 브랜딩 캠페인 전개

"본 용역은 책문화라는 형식을 빌려 영해이웃사촌마을이 추진해온 청년창업,

신진예술인 지원, 해녀 복원, 주민공동체 활성화 등 전체 사업의 성과를

통합적으로 브랜딩하고 대외 마케팅하는 것을 핵심 과업으로 함."

나. 독립서점 「이웃사촌 예주 독립서점」 상시 운영 및 거점화

◾ 실내 디자인 및 큐레이션: 예주복합어울림센터 2층(225.68㎡) 공간의

특성을 반영한 인테리어 디자인(설계안) 제안 및 서가 구성 계획 수립

상시 운영 관리: 착수 3개월 후부터 용역 종료 시까지 전문 인력	(상주 1인)을 배치하여 주 5일 상시 운영 및 방문객 응대

◾ 도서 연계 프로그램: 영해이웃사촌마을 지원센터에서 지원하는 도

서를 활용한 상설 전시, 독서 소모임, 공유 서가 프로그램 운영

◾ 콘텐츠 거점 역할: 서점을 단순 판매 공간이 아닌, 지역 내 청년

예술가와 주민이 소통하는 커뮤니티 거점으로 활용

다. 「영해의 함성」 책문화축제 기획·운영 (총 3회)

◾ 축제 기획: 동학, 의병, 3.18 만세운동 등 영해의 역사적 자산과

책문화를 결합한 차별화된 축제 테마 설정 (차수별 2박 3일 규모)

◾ 핵심 프로그램 운영:

· 역사 존(Zone): 역사 작가 북토크, 근대 낭독, 퍼포먼스, 역사 테마 전시

· 문화 존(Zone): 야외 북캠핑, 로컬 북마켓, 인문학 강연 및 야간 공연

◾ 안전 및 시설물 관리: 국가문화유산 내 행사장 조성에 따른 소방/

안전 대책 수립 및 관람객 동선 관리, 행사 시설물(무대, 부스 등)

설치·철거

라. 전문 인력을 활용한 서적 관리 및 인문학적 책문화 축제 고도화

◾ 전문 인력 투입 및 자문: 과업 전반에 걸쳐  문헌정보학과(도서관학과) 전공자를

핵심 인력으로 배치하여 도서 관리 및 프로그램 기획의 전문성 확보

◾ 전문적인 도서 관리 및 큐레이션: 센터 지원 도서에 대한 표준 분류

체계 적용, 도서 상태 관리, 방문객 맞춤형 북큐레이션 등 전문가적

서적 관리 서비스 제공

◾ 인문학적 콘텐츠 심화: 단순 이벤트성 행사를 넘어 문헌정보학적

관점을 바탕으로 한 저자 강연, 독서 진흥 프로그램 등 깊이 있는

인문학적 축제 콘텐츠 기획 및 실행

마. 로컬 콘텐츠 생산 및 성과 관리

◾ 아카이빙: 축제와 서점 운영 전 과정을 기록하여 영해이웃사촌마

을의 자산으로 활용할 수 있는 결과보고서 및 아카이빙 북 제작

◾ 성과지표(KPI) 달성: 방문객 수, 마케팅 도달률, 이웃사촌마을사업

인지도 향상률 등 목표 지표 관리 및 데이터 분석

◾ 지역 상생: 영해 장터거리 상인회 및 지역 주민과의 협력을 통한

축제 먹거리, 도슨트 프로그램 운영 등 지역 상권 활성화 기여

Ⅱ		과 업 세 부 내 용

1. 영해이웃사촌마을 브랜드 마케팅 및 통합 홍보

가. 브랜드 정체성(BI) 정립 및 비주얼 가이드 개발

◾ BI 디자인 개발: 「영해(寧海)의 함성, 책의 파도가 되다」

슬로건을 형상화한 로고, 심볼, 지정 색상, 전용 서체 확정

◾ 어플리케이션 제작: 확정된 BI를 활용하여 서점 내·외부 인

테리어 소품, 축제 홍보물(포스터, 리플릿), 기념품(굿즈) 등

에 적용할 응용 디자인 가이드 제작

◾ 스토리텔링: 동학·의병·3.18 만세운동의 역사(함성)와 현대적

독서 문화(파도)를 연결하는 브랜드 스토리텔링(브랜드 스토리) 구축

나. 이웃사촌마을사업 핵심 성과 통합 홍보 (IMC 전략)

◾ 온-오프라인 연계 홍보: 독립서점 내에 '영해이웃사촌마을

성과 전시 월(Wall)' 또는 팝업 공간을 조성하여 청년 창업팀

제품 및 청년문화예술발전소 결과물 상시 전시

◾ 로컬 매거진/카탈로그 제작: 기존 사업(창업, 정주여건 개선

등)의 수혜자 인터뷰와 성과를 '잡지' 형식으로 제작하여 서

점 방문객 및 축제 참가자에게 배포

◾ 성과 공유 프로그램: 책문화축제 기간 중 이웃사촌마을 입주

청년 창업가들이 직접 참여하는 강연, 워크숍, 마켓 섹션 구성

다. 멀티미디어 및 SNS 퍼포먼스 마케팅

◾ 영상 콘텐츠 제작:

· (메인) 영해 근대역사문화공간과 서점의 분위기를 담은 시

네마틱 홍보 영상(1분 내외) 1편

· (바이럴) 축제 스케치 영상 및 숏폼(릴스, 쇼츠) 콘텐츠 월

4회 이상 제작

◾ SNS 채널 전략적 운영: 인스타그램, 블로그 등 공식 채널을

개설하여 '영해에서 즐기는 문장' 컨셉으로 데일리 콘텐츠 업로드

◾ 디지털 타겟 광고: 대도시(서울, 대구, 포항 등) 거주 2040 세

대를 타겟으로 독서, 여행, 로컬 키워드 기반의 SNS 유료 광

고 집행

라. 외지 청년 유입을 위한 '살고 싶은 영해' 캠페인

◾ 인플루언서 협업(Fam-Tour): 여행, 독서, 라이프스타일 분야

파워 유튜버/인플루언서 5인 이상을 초청하여 영해에서의 체

류 경험(서점, 축제, 창업공간) 확산

◾ 로컬 라이프 스타일 브랜딩: '영해에서의 2박 3일(축제 연계)'

테마로 일, 휴식, 독서가 공존하는 워케이션(Workation) 컨셉

의 홍보물 제작

◾ 참여형 이벤트: '나의 영해 함성(문장) 공유하기' 등 온라인

이벤트를 통해 외지 청년들의 커뮤니티 참여 유도 및 관계

인구 데이터베이스(DB) 확보

2. 독립서점 「이웃사촌 예주 독립서점」 상시 운영 및 거점화

가. 근대 건축물 자산 활용 공간 큐레이션 및 조성

◾ 공간 디자인 및 연출:

· 예주복합어울림센터 2층(225.68㎡) 평면을 분석하여 독립서점

컨셉에 맞는 가구 배치도, 평면도, 3D 조감도(또는 이미지

보드) 포함 디자인안 제출

· 실제 시공은 발주처에서 시행하므로, 용역사는 공사에 필요한

마감재, 조명, 가구 사양 등 가이드라인 제시

· 지역 주민과 청년이 머물고 싶은 현대적이고 편안한 분위기의

조명, 가구, 소품을 활용하여 독립서점 브랜딩 차별화

◾ 테마별 서가 구성:

· 발주처(지원센터)가 구입·지원하는 도서를 활용하여 독립서점

컨셉에 최적화된 테마별 서가 구성 및 진열 계획 수립

· 도서 매개 커뮤니티와 '북큐레이션형 운영 모델' 및 상주

인력을 통한 활성화 방안 제안

◾ 방문객 편의시설: 독서 및 커뮤니티 활동이 가능한 휴식 공간

(라운지) 및 포토존 조성

나. 전문 인력(상주 1인) 배치를 통한 안정적 운영 관리

◾ 전담 운영자 상주:

· 과업 착수 3개월 이내 공간 조성을 완료하고, 용역 종료 시

까지 전문 인력 1인 상주(주 5일, 근무시간 협의) 운영

· 운영자 역할: 서점 관리, 도서 큐레이션, 방문객 응대, 로컬

마케팅 콘텐츠 제작 및 커뮤니티 프로그램 진행

◾ 운영 매뉴얼 수립: 서점 개·폐점 관리, 청결 유지, 비품 관리,

안전 관리(문화재 화재 예방 등) 및 비상 연락 체계 구축

◾ 방문객 데이터 관리: 일일 방문객 수, 지역별 방문 분포, 프로

그램 참여도 등을 기록하여 성과 지표(KPI) 관리에 반영

다. 도서 기반 특화 프로그램 운영

◾ 상설 및 기획 전시:

· 센터 지원 도서 중 특정 주제(예: '근대를 읽다', '영해의 인

물')를 선정하여 매 분기별 기획 전시 개최

· 전시와 연계된 도서 굿즈(북마크, 문장 카드 등) 제작 및 배포

◾ 독서 소모임 및 워크숍:

· 지역 주민과 외지 청년이 참여하는 '한 달 한 권 읽기', '심야

독서회' 등 정기 소모임 운영(월 2회 이상)

· 저자 초청 북토크 또는 로컬 창작자 연계 워크숍 개최

◾ 공유 서가 「영해의 문장」 운영:

· 방문객이나 주민이 직접 책을 추천하고 코멘트를 남기는

‘분양형 공유 서가' 시스템 구축 및 활성화

라. 커뮤니티 거점화 및 로컬 네트워크 구축

◾ 청년 예술가 협업:

· 지역 내 청년 예술가들의 작품 전시 및 판매(위탁) 공간 제공

· 예술가와 협업한 서점 전용 로컬 콘텐츠(엽서, 소품 등) 개발 지원

◾ 주민 소통 프로그램:

· 주민들이 서점 운영의 일부에 참여하는 '명예 서점원' 또는

'마을 도슨트' 교육 및 연계 프로그램 운영

· 예주복합어울림센터 방문객을 영해 장터거리로 유도하거나,

독립서점 이용객 대상 지역 상권 연계 쿠폰 발행 등 상생

프로모션 기획

◾ 성과 공유 거점: 영해이웃사촌마을사업의 홍보물(매거진, 리포트 등)

을 상시 비치하고 사업 상담 및 안내 창구 역할 수행

◾ 주민자율공모 및 공동체 활성화 전시: 주민참여형 자율공모를 통해

선정된 사업의 과정과 결과를 서점 내 상설 전시하여 주민 자부심

고취 및 커뮤니티 활성화.

◾ 전통주 팝업 및 역량강화 연계: 주민역량강화 교육을 통해 발굴된

전통주를 서점 내 특정 기간 홍보·시음(비매품 등) 공간으로 활용하거나,

전통주와 어울리는 문학 밤샘 독서회 프로그램 운영.

◾살아보기 예술가 협업: 신진예술인들이 남긴 작품을 서점 인테리어

요소로 활용하거나 아카이빙 북의 삽화로 사용하여 공간의 마케팅적

매력도 증대.

3. 「영해의 함성」 책문화축제 기획·운영(안) (별첨#1 참조)

가. 현대적 메시지 기반의 테마 기획

◾ 회차별 컨셉트 수립: 총 3회의 축제가 각각 독립된 주제를 가지되,

영해의 역사적 흐름에 따른 옴니버스(Omnibus) 연작형태로 기획

◾ 역사의 현대적 변주: 동학·의병·만세운동의 저항 정신을 현대인의

'자기다움'과 '주체적 삶'에 대한 메시지로 치환하여 축제 전반

에 녹여낼 것.

◾ 2박 3일 체류형 시나리오: 주간의 동적인 프로그램과 야간의

정적인 독서 프로그램을 결합한 타임테이블 구성

◾ 공간 브랜딩: 18,170㎡에 달하는 영해 근대역사문화공간 전체를

하나의 거대한 '지붕 없는 야외 도서관'으로 연출하는 공간

배치 계획 수립

◾ 비주얼 브랜딩: 근대적 이미지와 현대적 타이포그래피를 결합하여,

젊은 층이 '텍스트 힙(Text-Hip)'을 느낄 수 있는 세련된 비주얼

아이덴티티 구축.

나. 핵심 프로그램 운영 (존(Zone)별 세부 실행)

◾ 역사 존(History Zone): "박제된 함성을 깨우다"

· 현대판 입체 낭독: 과거의 격문을 현대의 랩, 슬램 포에트리

(Slam Poetry), 또는 전자음악과 결합하여 젊은 감각으로 재탄

생시킨 퍼포먼스

· 인문학 도슨트: "만약 신돌석 장군이 오늘날의 청년이라면?”과

같은 질문을 던지며 근대사 자산을 현대적 삶의 태도와 연결

하는 스토리텔링 투어.

◾ 문화 존(Culture Zone):“문장의 파도를 타다”

· 야외 북캠핑(북피크닉): 근대 건축물 사이 마당이나 거리에

빈백, 캠핑 의자 등을 배치하여 자유롭게 책을 읽는 체류형

공간 조성

· 로컬 북마켓: 영덕 및 인근 지역의 독립출판물, 지역 특산

물 굿즈, 청년 창업팀의 제품을 판매하는 마켓 부스 운영

· 야간 인문학 공연: 고택이나 근대 건축물을 배경으로 한 야간

인문학 강연 및 어쿠스틱/클래식 북콘서트 개최

· 영해 밤샘 서재: 예주복합어울림센터와 근대 건축물 마당에서

스마트폰을 내려놓고 '오직 나만의 문장'에 몰입하는 심야 체

류형 독서 캠프.

· 당신의 문장 큐레이션: 방문객들이 인생의 한 문장을 남기면,

이를 실시간 빔 프로젝션으로 근대 건축물 벽면에 투사하는

참여형 미디어 파사드 운영.

◾ 로컬 존(Local Zone) - "우리의 파도가 닿는 곳”

· 로컬 독립출판 마켓: 영덕의 청년들이 생산한 콘텐츠와 전국의

독립 잡지를 연결하여, 지역에서 사는 즐거움과 고민을 공유하

는 소통 마켓.

· 청년창업가 및 이전기업의 제품 판매뿐만 아니라, 전통주 발굴

프로젝트의 성과를 맛보고 체험하는 '영해 소셜 다이닝' 세션 구성.

◾ 아트 파도(Art Wave) - “예술의 파도, 영해를 물들이다.”

· 신진예술인 100인의 작품을 거리 곳곳에 전시하고, 해녀·해남의

삶을 기록한 사진전이나 다큐멘터리 상영회를 축제 기간 내 동시 개최.

◾ 공동체 함성 - "함께하는 함성, 내일의 문장이 되다"

· 주민자율공모팀들이 직접 축제의 스태프나 프로그램 운영자로 참여하여

마을 전체가 마케팅의 주체가 되는 주민 참여형 페스티벌 구현.

구분	슬로건(Slogan)	마케팅 포인트
역사 존	"박제된 함성을 깨우다"	역사적 자산의 현대적 재해석
문화 존	"문장의 파도를 타다"	독서와 사유를 통한 휴식
로컬 존	"우리의 파도가 닿는 곳"	청년 창업가와 로컬 콘텐츠의 만남
아트 파도	"예술의 파도, 영해를 물들이다"	신진예술인 작품 및 문화예술 성과
공동체 함성	"함께하는 함성, 내일의 문장이 되다"	주민 참여와 전통주, 공동체 활성화

다. 안전 및 공간 관리 (감성적 공간 구성)

◾ 공간 큐레이션: 무분별한 천막 배치를 지양하고, 영해 장터거리의

근대적 건축미를 최대한 활용한 가변형 디자인 가구 및 예술적

구조물 배치.

◾ 국가문화유산 보호 대책:

· 등록문화유산 및 근대 건축물 훼손 방지를 위한 무대/부스

설치 지침 준수 (벽면 고정 금지, 자립형 구조물 활용)

· 행사장 전 구역 금연 구역 지정 및 문화재 전문 화재 감시 인력 배치

◾ 관람객 동선 및 편의 관리:

· 영해 장터거리의 좁은 골목 특성을 고려한 일방통행 유도

및 안내 표지판 설치

· 교통 통제 계획 수립 및 방문객 주차 안내, 셔틀버스 운영(필요 시)

◾ 안전 및 비상 대응:

· 2박 3일 상시 운영 및 야간 프로그램에 따른 조명 안전과 방역,

소음 관리 대책을 수립하되 축제의 몰입감을 방해하지 않는

감성적 안전 가이드라인 적용.

· 유관기관(경찰, 소방, 보건소) 협조 체계 구축 및 행사 보험 가입

· 기상 악화(우천, 강풍 등)에 대비한 단계별 대응 매뉴얼 수립

라. 마케팅 및 아카이빙

◾ 메시지 확산: 축제 참가자들이 남긴 문장들을 모아 「영해 아카

이빙 북: 2026 우리의 함성」으로 제작하여 축제의 유산으로 남김

◾ 디지털 캠페인: SNS를 통해 "당신을 깨우는 문장은 무엇입니까?“

라는 질문을 던져 외지 청년들의 실시간 참여 유도

4. 전문 인력을 활용한 서적 관리 및 책문화 축제 전문화

가. 전문가급 도서 큐레이션 및 소장 자산 관리

◾ 특화 큐레이션 설계: 문헌정보학적 분류 체계를 바탕으로 영해의

역사(동학, 의병, 3.18 만세운동)와 현대적 삶의 가치를 연결하는

전략적 북큐레이션(Book Curation) 계획 수립 및 시행

◾ 도서 자산 목록화 및 관리: 센터 지원 도서에 대한 체계적인 서지

정보 관리 및 보존 상태 점검(월 1회 이상)을 통해 공공 자산으로서의

도서 관리 전문성 확보

◾ 독자 맞춤형 상담(Reader's Advisory): 상주 인력 또는 전문가를

통해 방문객의 관심사에 맞는 도서를 추천하고 해설하는 인문학적

가이드 서비스 제공

나. 인문학적 깊이를 더한 책문화 프로그램 기획·수행

◾ 전문가 개입 프로그램 설계: 축제 및 서점 프로그램 기획 시 사서

또는 관련 전공자가 직접 참여하여, 주제 도서 선정의 적절성과

프로그램의 교육적·문화적 가치 검증

◾ 저자 및 인문학자 네트워크 활용: 단순 유명인이 아닌, 영해의 역

사적 맥락이나 지역 정체성을 깊이 있게 다룰 수 있는 작가, 학자,

출판 전문가 등 전문 강사진 섭외 및 관리

◾ 지속 가능한 독서 생태계 구축: 일회성 이벤트를 넘어 주민 스스로

서적을 관리하고 향유할 수 있는 '마을 사서' 양성 교육 또는

자생적 독서 커뮤니티 운영 모델 제안

다. 현대적 의미의 메시지 도출 및 콘텐츠 고도화

◾ 역사의 현대적 해석 자문: 과거의 항일 기록(함성)이 현재를 사는

우리에게 주는 메시지를 문헌적 근거를 바탕으로 도출하여 축제

전반의 시나리오 및 전시 문구에 반영

◾ 전문 서적 아카이빙: 축제 기간 중 생산되는 각종 기록물과 시민들이

남긴 문장들을 문헌정보학적 관점에서 분류·정리하여 향후 영해

이웃사촌마을의 공식 자산으로 활용

라. 인력 배치 및 자격 요건 관리

◾ 전문 인력 지정: 본 과업 수행을 위해 문헌정보학과(도서관학과)

전공자를 핵심 인력(상주 또는 정기 자문) 으로 지정하여 배치

◾ 품질 관리 의무: 도서 분류, 서가 배치, 작가 섭외 등 전문성이 요구되는

과업에 대해서는 반드시 해당 전문가의 검토를 거친 후 실행계획서

에 반영

5. 로컬 콘텐츠 생산 및 성과 관리

가. 전 과정 기록 및 아카이빙(Archiving) 북 제작

◾ 기록화 작업:

· 사업 착수부터 축제 3회, 독립서점 운영 전 과정에 대한 사진

및 영상 기록(Time-lapse, 인터뷰 등 포함)

· 근대역사문화공간의 변화 모습과 방문객들의 반응을 담은

‘영해 기록물' 수집

◾ 아카이빙 북(결과보고서) 발행:

· 단순 결과 보고를 넘어 일반인이 읽을 수 있는 단행본 형태의

아카이빙 북 제작(영해의 역사, 축제 기획 뒷이야기, 상주 직원의

일기 등 포함)

· 제작 부수 및 배포: 유관기관 배포용 및 독립서점 비치용

등으로 구분하여 제작

◾ 디지털 아카이브 구축:

· 축제 및 서점 운영 중 생산된 모든 디자인 소스, 고화질 영상,

사진 데이터를 체계적으로 분류하여 센터에 외장하드 형태

로 납품

나. 성과지표(KPI) 달성 및 데이터 기반 분석

◾ 정량적 데이터 수집:

· 방문객 분석: 축제 및 서점 방문객 수 집계(성별, 연령대,

거주지 분석 포함)

· 마케팅 성과: SNS 노출 수, 클릭 수, 해시태그 확산 등 마

케팅 도달률 측정

· 지역 경제 효과: 축제 연계 영해 장터거리 매출 증대 효과

분석(상인 설문 또는 지역화폐 결제 분석)

◾ 정성적 만족도 조사:

· 방문객 및 지역 주민 대상 심층 설문조사 및 인터뷰 실시

(사업 전후 인지도 변화 측정)

· 영해이웃사촌마을사업의 이미지 개선 및 청년 유입 가능성에

대한 전문가 피드백 도출

◾ 환류 보고(Feedback):

· 수집된 데이터를 바탕으로 차기 사업 추진을 위한 개선 방안

및 지속 가능한 운영 모델 제언

다. 지역 상생 및 경제 활성화 모델 운영

◾ 주민·상인 협력 네트워크:

· 영해 장터거리 창업가와 정기 간담회를 통한 축제 프로그램

(먹거리, 체험 등) 공동 기획

· 축제 기간 내 '장터거리 상생 쿠폰' 운영 등 방문객의 소비가

인근 상점으로 유도되는 프로모션 실행

◾ 로컬 인력 양성 및 활용:

· 지역 주민 대상 '마을 도슨트(해설사)' 교육 및 축제 현장 배치

· 축제 운영 인력(진행 요원 등) 채용 시 영덕군 내 인력을

우선 배정하여 단기 일자리 창출 기여

◾ 상생 콘텐츠 개발:

· 영해의 특산물이나 노포의 이야기를 담은 '영해 장터 지도'

또는 '노포 브랜딩' 협업 콘텐츠 제작

라. 정산 및 보고 체계

◾ 정기 보고: 착수/중간/최종 보고회 개최 및 주간·월간 서면

보고 실시

◾ 예산 정산: 예산 집행 내역에 대한 투명한 정산 보고서 제출

(영수증 및 증빙자료 일체 포함)

◾ 사후 관리: 용역 종료 후에도 일정 기간(예: 3개월) 동안 마케팅

채널 유지 및 데이터 문의에 대한 기술 지원

Ⅲ		과 업 수 행 일 반 지 침

1. 일반사항

가. 본 과업지시서는 「영해이웃사촌마을 활성화 BOOK 마케팅 용역 : 영해

(寧海)의 함성, 책의 파도가 되다」를 원활히 수행하기 위한 사항을

규정하며, 규정되지 않은 사항이라도 과업 목적 달성을 위해 필요한

사항은 발주처와 협의하여 수행하여야 한다.

나. 과업은 계약체결 후 10일 이내에 착수하여야 하며, 착수 전 착수

계, 과업수행계획서 등 제반 서류를 제출하여야 한다. (필수 포함: 상

주직원(1인) 배치계획, 독립서점 운영 및 공간관리 계획, KPI 달성

전략, 안전관리 및 보험가입 계획)

다. 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 신의·성실의 원칙에 입

각하여 모든 지식과 기술을 활용해야 하며, 과업지시서의 수행 조건

을 성실히 준수하여야 한다.

라. 과업수행자는 전담책임자(PM)를 지정하여야 하며, 과업 기간 중

‘상주직원 1인 이상’을 영해 현장에 배치하여 독립서점 운영, 방

문객 응대, 마케팅 콘텐츠 제작, 시설물 안전관리 업무를 수행하여야

한다 (주 5일 근무 원칙).

마. 상주직원 및 전담책임자는 발주처의 사전 승인 없이 교체할 수

없으며, 퇴사 등 불가피한 사유로 교체 시에는 동급 이상의 인력으

로 배치하고 인수인계 보고서를 제출하여야 한다.

바. 과업수행자는 사업비를 발주처가 정하는 목적과 용도에 따라 집

행하여야 하며, 축제 및 서점 운영과 관련한 세부 집행 내역 및 증

빙서류를 투명하게 관리하여야 한다.

사. 계약상대자는 과업 수행 기간 동안 ‘서점 운영일지·상주근무

일지·공간점검일지(문화재 보호 포함)·민원처리대장·KPI 관리대

장’을 작성·보관하고, 발주처 요청 시 즉시 제출하여야 한다.

2. 업무협의 및 보고

가. 과업수행자는 모든 단계에서 발주처와 진행 상황을 수시로 공유

해야 하며, 특히 책문화축제(3회) 각 차수별 세부 실행계획은 개최 1

개월 전까지 발주처의 승인을 완료해야 한다.

나. 보고 체계는 다음과 같이 운영함을 원칙으로 한다.

◾ 착수보고: 계약 후 14일 이내 (세부 실행계획 및 일정 보고)

◾ 주간/월간보고: 서면 보고 (KPI 달성 현황, 상주직원 운영 현황,

마케팅 노출 실적 포함)

◾ 수시보고: 축제 개최 전후 및 긴급 이슈 발생 시

◾ 최종보고: 용역 종료 전 15일 이내 (전체 성과 및 정산 보고)

다. 성과품은 인쇄본뿐 아니라 디지털 원본(편집 가능 파일), 고화질

사진 및 영상 원본, 아카이빙 북을 포함하며, 최종 검수 절차를 마쳐

야 완료된 것으로 본다.

3. 과업의 변경 및 해지

가. 발주처는 정책 변경 등 필요하다고 인정하는 경우 과업의 범위를

조정하거나 변경할 수 있으며, 이 경우 상호 협의하여 계약 금액을

조정할 수 있다.

나. 다음의 경우 발주처는 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.

◾ 상주직원 미배치 또는 근무지 이탈 등 상주 의무를 반복적으로 위

반할 경우

◾ 국가등록문화유산(영해 장터거리 내 건축물 등)을 고의 또는 과실

로 훼손하거나 보호 조치를 소홀히 한 경우

◾ 축제 운영 및 독립서점 관리가 극히 부실하여 사업 목적 달성이

어렵다고 판단되는 경우

◾ 정당한 사유 없이 보고서 또는 정산 서류 제출을 지연하거나 허위

로 작성한 경우

다. 과업수행자의 귀책사유로 계약이 해지될 경우, 과업수행자는 발주

처에 발생한 손해를 배상하여야 한다.

4. 보안 및 저작권 대책

가. 과업수행자는 본 과업과 관련된 자료를 발주처의 승인 없이 타인

에게 제공하거나 외부에 공개할 수 없으며, 참여 인력 전원의 보안

각서를 제출하여야 한다.

나. 모든 홍보물(영상, 디자인 등) 제작 시 타인의 저작권을 침해하지

않아야 하며, 저작권 관련 분쟁 발생 시 모든 책임은 과업수행자가

지며 배상 조치하여야 한다.

다. 본 용역의 결과로 생산된 모든 산출물(디자인, 영상, 사진, 아카이

빙 북 등)에 대한 저작권 및 소유권은 영덕군(영해이웃사촌마을 지원

센터)에 귀속된다. 다만, 마케팅 성과 확산을 위한 범위 내에서의 활

용은 상호 협의한다.

5. 기타사항

가. 과업수행자는 독립서점 및 축제 운영 시 민원 발생 방지에 최선

을 다해야 하며, 민원 발생 시 접수 및 조치 결과를 즉시 발주처에

보고해야 한다.

나. 본 과업은 일체의 하도급 행위를 불허한다. 다만, 무대 설치·시스템·

공연 섭외 등 특정 전문 분야에 한하여 발주처의 승인을 얻은 경우

에만 제한적으로 시행할 수 있다.

다. 안전관리 의무: 과업수행자는 축제 및 시설 운영 중 발생할 수 있

는 사고에 대비하여 안전관리 계획을 수립하고, 행사 보험 및 관련

보험에 반드시 가입하여야 하며 사고 발생 시 모든 책임을 진다.

라. 용역 완료 후에도 발주처의 정당한 보완 요구가 있을 경우 과업

수행자는 즉시 이를 보완하여 제출하여야 한다.

마. 인테리어 공사 관련 협력: 본 용역의 공간 디자인 제안을 바탕으로

발주처가 별도 공사를 시행함에 있어, 용역사는 디자인 의도가 실제

공간에 충실히 반영될 수 있도록 공사 담당자와 적극 협의하여야 한다.

바. 시설물 운영 관리: 발주처에서 지원한 인테리어 시설물 및 센터 지원 도서에

대하여 용역 기간 동안 선량한 관리자의 주의 의무를 다하여 관리한다.

6. 제안서 제출시 포함사항

가. 공간 계획: 225.68㎡에 대한 공간 분할 및 가구 배치안 (2D 평면도)

나. 비주얼 제안: 독립서점의 분위기를 보여주는 3D 투시도 또는         컨셉 이미지

다. 운영 차별화: 센터 지원 도서를 활용한 독창적인 독립서점 운영 및     커뮤니티 프로그램 제안

라. 시공 가이드: 발주처 공사 시 참고할 조명, 가구, 인테리어 소재 리스트

【별첨1】

· 축제 테마: 「영해의 함성 : 2026, 당신의 문장은 무엇입니까?」

· 핵심 메시지:

"100여 년 전 영해의 거리를 메웠던 함성은 오늘날 우리 가슴 속 깊이 묻어둔 '자기만의 문장'입니다. 박제된 역사를 넘어, 지금 이 순간 당신의 삶을 지탱하는 가장 뜨거운 문장을 파도처럼 깨워내십시오.“

·축제 일정표(안)

구분	1일차: 내 안의 함성 (Identity)	2일차: 문장의 파도 (Expression)	3일차: 잇는 파도 (Connection)
주제	나를 깨우는 첫 번째 문장	우리가 만드는 시대의 목소리	함께 내일을 쓰는 연대의 힘
오후	[오프닝] 앰비언트 낭독 공연 (만세운동 격문을 현대적 비트로 재해석)	[대담] 로컬 작가와의 북토크 "영해라는 공간, 삶이라는 문장"	[전시] '함성의 흔적' 미디어 아트 (관객의 문장이 실시간 파도가 되는 전시)
야간	[심야] 고요의 서재 (Quiet Reading) 근대 건축물 아래서 즐기는 1인 독서	[메인] 함성 북스테이 & 파도 콘서트 밤샘 독서와 인디 뮤지션의 컬래버	[클로징] 2026 영해 선언 축제 기간 쓰여진 문장들을 모아 낭독

【별첨2】독립서점(이웃사촌 예주 독립서점) 예정지 평면도

·위치 : 경북 영덕군 영해면 예주길 56, 예주복합어울림센터 2층,  ·면적 : 225.68㎡

【별첨3】이웃사촌 예주 독립서점 실내 디자인 제안(안)

1. [가변형 광장] 50인 이상 수용 가능한 '오픈 커뮤니티 홀' 컨셉

◾ 중앙 공간 비우기: 실내 중앙부를 특정 고정 시설물 없이 넓게 비워낸 '광장(Plaza)' 형태로 구성합니다. 평소

에는 탁 트인 개방감을 주어 대형 서점의 느낌을 살리고, 강연이나 북콘서트 등 대규모 프로그램 시 50인

이상의 좌석을 즉시 배치할 수 있는 구조입니다.

◾ 모듈형 가구 배치: 중앙에 배치되는 모든 테이블과 의자는 이동 및 재조합이 간편한 가변형(모듈형) 가구로

제안합니다. 바퀴가 달린 이동식 테이블이나 적층이 가능한 의자를 활용하여 프로그램 성격(강연형, 워크숍

형, 대담형)에 맞게 공간을 자유자재로 재구성합니다.

2. [벽면 서재화] 공간 효율을 극대화한 '주변부 고정 서가' 배치

◾ 월(Wall) 라이브러리: 벽면 전체를 바닥부터 천장 인근까지 이어지는 높은 서가로 조성하여 225.68㎡ 공간의

웅장함을 강조합니다. 중앙의 행사에 방해받지 않도록 도서를 주변부로 집중 배치함으로써, 프로그램 운영

중에도 서점 본연의 정체성을 잃지 않도록 설계합니다.

◾ 인테리어 일체형 서가: 가구 사양 제시 시, 예주복합어울림센터의 현대적 건축미와 어울리는 소재(금속, 원

목 혼합 등)를 선정하여 벽면과 서가가 일체감을 이루도록 디자인합니다.

3. [틈새 서재] 서가 사이의 '프라이빗 리딩 누크(Reading Nook)' 조성

◾ 서가 사이의 발견: 고정 서가 사이사이에 1인이 쏙 들어가 앉을 수 있는 윈도우 시트(Window Seat)나 매입

형 틈새 좌석을 제안합니다. 중앙 광장에서 행사가 열릴 때도 개인적인 독서 몰입감을 유지할 수 있는 독립

된 공간감을 제공합니다.

◾ 자투리 공간의 재해석: 기둥 주변이나 코너 공간에는 '이달의 문장' 등을 전시하는 작은 전시벽과 함께 1인용

소파, 조명을 배치하여 자연스럽게 책에 집중할 수 있는 '포켓 라운지'를 형성합니다.

4. [다층적 조명 계획] 프로그램별 무드 전환을 돕는 '스마트 조명 가이드'

◾ 컨셉별 조명 분리: 서가 부분에는 도서에 집중할 수 있는 고정형 스팟 조명을 설치하고, 중앙 광장부에는 행

사의 성격에 따라 밝기와 색온도를 조절할 수 있는 디밍(Dimming) 시스템을 제안합니다.

◾ 현대적 감각의 연출: 평상시에는 현대적이고 편안한 북카페풍의 따뜻한 조명을 유지하다가, 대형 행사 시에

는 무대 집중도를 높일 수 있는 조명 연출 가이드라인을 용역사가 제시하도록 하여 공간의 활용도를 극대

화합니다.

※ 별첨 자료 제공 안내: 독립서점(이웃사촌 예주 독립서점) 예정지 관련 상세 도면 및 자료 등은 보안 유지 및

원활한 제안서 작성을 위해 신청자에 한하여 별도로 제공합니다. 자료가 필요한 업체는 보안각서 제출 확인 후

이메일로 수령 가능하며, 신청 기한은 제안서 제출 전일까지입니다.